人民法院审理行政案件，不适用()。

A 调解

B 开庭审理

C 公开审理

D 两审终审制

答案：A

解析： 《行政诉讼法》第50条规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解”，这是行政诉讼不同于民事诉讼的显著区别之一。故D为正确选项。